中药配方颗粒将迎来一个高速增长的时代

中医中药 2021-03-13

中药配方颗粒“转正”之路

  
  2021年2月10日,国家药监局、国家中医药局、国家卫健委和国家医保局联合发布的一则公告,宣布从1993年延续至今的中药配方颗粒试点工作,将在今年11月1日终止。今后所有中药企业都可以生产中药配方颗粒,实行备案制,不再需要申请批准。
  
  这意味着,近一个世纪前被中医群体中的“改革派”研制出的中药配方颗粒,在饱经波折之后,终于作为“中医现代化”的努力成果被肯定。
  
  试点的28年,像一个人从出生到而立的过程中,一直被反复审视。中药配方颗粒,像中药传统大家族里的一个“有想法、不循规蹈矩”的孩子,不断挣扎在被肯定、怀疑、打入另册、认同等多种状态中。
  
  和其它的中药饮片兄弟姐妹比,它又有点“不受待见”。为保护传统的中药饮片,2001年的政策规定中药配方颗粒只能在省二级以上(含二级)医疗机构临床使用,绝大多数乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务站、个体诊所都不具备使用中药配方颗粒的资格——在使用受限下,中药配方颗粒的销量只占整个中药饮片市场的10%。
  
  在临床使用中,它比传统中药饮片更受欢迎:在可以使用中药配方颗粒的二级以上的大医院中,临床医生和患者都倾向于开不需要煎煮,标准化程度高、便携的中药配方颗粒,它的用量反倒远远高于传统的中药饮片。

  

中药现代化和科学化

  
  中药现代化,多年来一直是一条充满争议的路线。作为中药现代化代表作品之一的“中药配方颗粒”,首当其冲沉浮于“中药科学化是否被认同”的争论中。
  
  支持者认为,中药现代化和科学化能让人加深对中药药性、药理的深入理解,从而让中药丢掉玄虚之名,经过现代科学分析的中药能导引中医整体的进步。
  
  而反对者认为这是丢掉传统和崇洋媚外。
  
  中药现代化最早的实践者丘晨波,曾经因为“破坏党的中医药政策”,被广州市中级法院判处“反革命罪”,判管制二年,那是1960年。
  
  上个世纪50年代,作为广州星群中药提炼厂的厂长,丘晨波带领星群长迅速推出200多款中药提炼产品,不仅全国的医院和诊所中大受欢迎,产品甚至卖到了东南亚。
  
  《北京中医》上有一篇文章分析,这些新剂型受到医院和诊所欢迎,是因为“工农为了增产,没有功夫在煎药上花时间”。
  
  但风云突变,在1958年的全国医药工业会议上,对中药提炼剂的讨论很热烈,“但主流的的观点是当前不适宜进行改革,理由是: 党的中医药政策是‘继承’和‘发扬’。目前的重点应是’继承’而不是‘发扬’”。
  
  这意味着,中药现代化的方向被否定了。
  
  直到30年后,日本、台湾都已有大量中药颗粒上市,名为“汉方颗粒”、“科学中药”,工艺已相当成熟,在日本,已经形成了一个产值400亿的成熟市场。
  
  中国业界发现,在中国大陆,“许多中药剂型改进药品的生产工艺设计及操作方法,基本上还停留在五十年代初期的水平”。
  
  而中国只能作为在中药材的提供方,位于产业下游。
  
  中医药界再次意识到剂型改进的必要。在政策引导下,新一代中医药从业者再次开始研制新的中药剂型。
  
  这一次,中药颗粒剂走上了舞台中央。
  
  一些零星的探索之后,1987年,卫生部、国家中医管理局发布了《关于加强中药剂型研制工作的意见》。
  
  《意见》指出,“要积极利用现代科学技术和手段,加强新剂型的开发研制”,比如将常用中药饮片制成粉状、颗粒状等。
  
  那以后,中药配方颗粒的研制被提到了非常重要的位置:国家中医药管理局将其作为重大科研项目进行立项,还列入“星火计划”进一步推动。
  
  2001年11月完成的一个国家“九五”攻关项目,首次在中国提出中药现代化产业推进的国家战略。
  
  这一项目名为 “中药现代化产业推进战略研究”。研究团队规格很高:领导小组由国家中医药管理局副局长李振吉、国务院发展研究中心局长兼研究员李泊溪、科技部农村与社会发展司司长刘燕华组成,李泊溪为课题负责人。
  
  研究结果指出中药产业的发展方向是“产业化、科学化、现代化和国际化”。其中,效果好、便携、便存、便服的中药剂型被认为是“增强市场竞争力、推动中药现代化的有力保证”。研究还指出,可开发现代剂型,比照植物药,开拓国际市场。
  
  一方制药和天江药业被认定为剂型改革试点单位,得到中医药管理局和各部委的支持。两家企业与科研院所和高校开展合作,开展工艺提升、药效临床对比等多种研究。
  
  中药配方颗粒的发展,从此进入快车道。
  

逐渐占上风的中药配方颗粒

  
  一位北京三甲医院的资深中医医生,在他从医近30年的生涯中,逐渐发现最近几年,他所在的医院所开具的中药配方颗粒的比重,已远远超过需要患者回家煎煮的中药饮片。
  
  他认为需要让患者回家完成药品加工的最后一道工序,就难以保证疗效。而在医生的开方中,传统的中药饮片剂量因为没有统一标准,很难调整。加上药材的质量、产地不一样,有时同样的方子,针对一样的病情,有的患者有效,而有的无效。太多的偶然因素让他觉得头疼。
  
  他逐渐发现,中药配方颗粒在调整剂量时,非常方便。“患者的药效需要加大到什么程度,通过中药配方颗粒调整,比调整传统中药饮片更好操作,因为配方颗粒的剂量是有一个标准的。”而且大的厂商,用来加工的中药材是可以溯源,且质量得到保证。
  
  相比需要回家费时费力熬制的传统中药饮片,中药配方颗粒也更受患者欢迎。